近日，河北省科學技術廳印發《河北省科技計劃項目“揭榜掛帥”組織實施工作指引》（以下簡稱《指引》），從項目的組織管理、立項實施等方面，支持關鍵核心技術攻關及迭代應用。
2018年以來，河北省探索開展“揭榜掛帥”項目組織模式，項目成果應用取得了良好成效。此次計劃項目旨在在更大范圍、更寬領域、更深層次實施“揭榜掛帥”項目，規范組織程序，更大力度地利用國內外優勢創新資源解決河北省關鍵核心技術難題，加快推動科技成果轉移轉化，推進關鍵核心技術攻關及迭代應用，助力河北省經濟社會高質量發展。
《指引》充分借鑒了全國經驗做法，多方面創新支持模式，圍繞培育壯大河北省12個主導產業和107個縣域特色產業集群，面向社會公開征集技術解決方案和重大創新成果，推動更多優質的科技成果在河北轉化落地。
項目緊貼市場需求。針對關鍵核心技術研發選題與市場需求貼合不緊密，關鍵核心技術應用對象不明確，產出的科技成果找不到或不能及時找到用戶，產出的成果不由市場檢驗和用戶檢驗等問題，《指引》明確提出無論是省內企業提出的技術難題，還是省內外高校、科研機構、企業的重大科技成果轉化需求，均來源于發展需要，對于推動企業突破技術發展瓶頸、實現轉型升級具有重要作用。技術攻關類項目將聚焦河北省產業發展的關鍵核心技術、“卡脖子”技術、前沿技術等，有助于提升企業核心競爭力，帶動提升全省乃至國家相關產業的技術應用水平。成果轉化類項目成果具備轉化應用或產業化條件，符合省產業創新發展需求。這對于促進河北省12個主導產業和107個縣域特色產業集群創新發展和重點產業鏈強鏈、補鏈、延鏈具有重要的現實意義。
資金多元化投入。“揭榜掛帥”項目資金采用企業投入為主政府補助為輔的模式，企業、財政科技資金補助、社會資本等多渠道投入，為項目注入資金活水。“揭榜掛帥”技術攻關類單個項目各級財政聯合補助最高可達1000萬元，成果轉化類單個項目各級財政聯合補助最高可達500萬元。同時，獲得立項的“揭榜掛帥”項目將受到河北省科技投資引導基金設立的各類子基金重點關注，按照市場化方式擇優對具有良好前景的項目企業進行股權投資。
省市縣三級聯動。近年來，部分市縣已結合本地實際在“揭榜掛帥”項目組織模式上開展了有益探索。為避免多頭申報、重復資助，推動形成省市縣“揭榜掛帥”工作合力，《指引》中明確市縣科技管理部門向省科技廳積極推薦本地區重大技術或成果需求，建立省市縣聯動機制。由市縣推薦納入省級發榜的需求并成功揭榜的，鼓勵市縣給予項目配套支持。
英雄不問出處。“揭榜掛帥”是科技計劃項目組織管理方式的制度創新，注重任務導向和結果導向，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。對揭榜方的項目申報單位無成立時間要求，對項目負責人無年齡、學歷和職稱要求，項目驗收不唯論文數量，以實際效果論項目成敗。當“揭榜掛帥”項目需求方無法確定唯一揭榜對象時，在征得揭榜方同意后可采取“賽馬”制，平行啟動，以最先達標的揭榜方為優勝者。
《指引》組織實施將推動更多優質的科技成果在河北轉化落地，促進科技供給與產業需求有效對接，為加快建設創新驅動、跨越趕超的現代化河北提供有力科技支撐。
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