1999 年新西蘭動(dòng)物福利法案用很積極的態(tài)度對(duì)待動(dòng)物，從僅僅簡(jiǎn)單地阻止殘忍對(duì)待動(dòng)物到對(duì)有責(zé)任滿足動(dòng)物需求邁進(jìn)了一大步。然而，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間，出臺(tái)修正案的必要性也已很明顯增加原有法案的強(qiáng)度和透明度。有關(guān)動(dòng)物福利法案的評(píng)論和2010 年新西蘭第一項(xiàng)國(guó)家級(jí)動(dòng)物福利戰(zhàn)略，促進(jìn)了動(dòng)物福利修正案的出臺(tái)，因此2015 年5 月，新西蘭議會(huì)已通過(guò)了該修正案。
在研究、檢測(cè)和教學(xué)領(lǐng)域中，使用動(dòng)物(research, testing and teaching, RTT)一直都是新西蘭動(dòng)物福利法案一個(gè)特殊部分即第6 部分的內(nèi)容，但要承認(rèn)的是法案主體部分所要求的通常義務(wù)可能并不總是與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的要求一致。然而，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利由動(dòng)物倫理委員會(huì)(Animal Ethics Committees, AECs)監(jiān)督，必須滿足某項(xiàng)研究或檢測(cè)或教學(xué)中使用動(dòng)物可獲得的益處比動(dòng)物可能遭受的痛苦有價(jià)值。AECs 另一項(xiàng)任務(wù)是推動(dòng)3Rs 原則——減少使用動(dòng)物的數(shù)量、優(yōu)化動(dòng)物實(shí)驗(yàn)以使痛苦和疼痛最小以及使用非生命或無(wú)知覺(jué)的替代物替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
修正法案中與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)的內(nèi)容有以下變化，其中部分內(nèi)容會(huì)立即執(zhí)行，部分內(nèi)容會(huì)推后執(zhí)行，后者是要給使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織和AECs 一段適應(yīng)的時(shí)間：
修正法案中要求立即執(zhí)行的：禁止化妝品成品和專有化妝品原料的動(dòng)物試驗(yàn)。該法案給出的化妝品定義是：所有散布于人體表面部位如皮膚、毛發(fā)、指趾甲、唇齒等，以達(dá)到清潔、保養(yǎng)、美容、修飾、改變外觀以及修正人體氣味來(lái)保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品，無(wú)論該產(chǎn)品是何種成分或包含何種成分(或混合成分)。
AECs 今后要考慮某個(gè)項(xiàng)目是否充分地評(píng)估了使用無(wú)知覺(jué)或無(wú)生命替代物以及用這種替代物替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的適用性。雖然AECs 以往為推動(dòng)3Rs 原則也做了這項(xiàng)工作，但動(dòng)物福利修正法案正式將其列為一項(xiàng)明確的義務(wù)。
2008 年1 月1 日起，“處理(manipulation)”動(dòng)物的定義將發(fā)生變化：
首先，今后如果研究人員因?yàn)橐褂脛?dòng)物身體的某部分或器官而處死動(dòng)物也需通過(guò)AECs 批準(zhǔn)。但這在以前是不需要AECs 批準(zhǔn)的，因?yàn)槿说捞幩绖?dòng)物本身不是福利問(wèn)題，并且這超出了RTT 的定義。這一變化會(huì)增加年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用數(shù)量的準(zhǔn)確度。
其次，如果繁殖出的后代更易受到痛苦和疼痛(用于實(shí)驗(yàn))，那么這種繁殖需通過(guò)AECs 批準(zhǔn)。今后用于這類繁殖的動(dòng)物在動(dòng)物使用數(shù)量統(tǒng)計(jì)中也需納入。
這些變化將明顯改變年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的使用數(shù)量。隨后兩年中，對(duì)應(yīng)這些變化，1999 年動(dòng)物福利(報(bào)告和統(tǒng)計(jì))條例也需做出相應(yīng)修訂。這包括統(tǒng)計(jì)那些繁殖出來(lái)但未用于研究而被處死的動(dòng)物的數(shù)量。
FRAME NEWS, Issue 75.Autum 2015
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